欧美MV日韩MV国产网站,日韩三级,日韩黄色视频,日韩免费视频,日韩视频在线观看,日韩无码专区,欧美日韩在线视频,欧美日韩精品久久久免费观看

2020年8月13日，南通市開發區法院審理了一起“離奇”的行政訴訟案件。河南省駐馬店市女子尚某到民政部門辦理結婚登記時，發現因個人信息被冒用“被結婚”五次，導致無法辦理結婚。多次申訴無果，尚某將如東縣民政局訴上法庭。在法律援助律師王菁的盡職代理下，法院當庭宣判涉案婚姻登記行為無效，并判令刪除錯誤婚姻登記信息。

這是南通市行政訴訟法律援助的又一起勝訴案件。北京市煒衡（南通）律師事務所法學博士王菁律師接受南通法律援助中心指派，從事實、證據、法律適用和法學理論出發，結合行政訴訟案件的特點及案件的爭議焦點，運用專業的法律知識，充分發表代理意見，切實有效維護了當事人的合法權益，該案的審理也對全國同類案件產生了較大影響。近期，該“南通市法律援助中心對尚某某訴民政局撤銷婚姻登記提供法律援助案”被評為“2020年度江蘇省法律援助十大好案件”；此前，該案件還被評為“全國2020年度人民法院十大案件”、“江蘇法院2020年度十大典型案例”、“2020年度南通市全市法院十大典型案例”等。

【案件接手，困難重重】

從2018年開始，南通市法律援助中心率先將行政訴訟納入法律援助范圍，現已實現行政訴訟法律援助的全覆蓋。因原告尚女士未聘請律師，在收到南通經濟開發區法院的法律援助建議函后，南通市法律援助中心立即進行審查，確認尚女士符合法律援助條件。

“南通市法律援助中心對做行政訴訟法律援助的律師在執業年限、專業背景等方面都有一定的要求，當時考慮到案情比較復雜特殊，所以南通市法律援助中心就將這個案子指派到我們煒衡南通所來，所里就指派我來承辦了。”王菁律師接手這個案件是在2020年5月初，此時案件已在開發區法院立案，并且定于同月14日進行庭前聽證，時間十分緊張。除此之外，當時尚女士已經懷有身孕，又正值新冠疫情期間，跨省走動十分不便，這都給王菁律師與當事人的交流增添了不小的挑戰。

比起困難重重的客觀情況，此案案情則是更加錯綜復雜。2019年12月，尚女士在河南省駐馬店市辦理結婚登記時才發現，自己在2004至2005年間分別在山東鄒城、河北定州、河北圍場、安徽界首和江蘇如東已有5次婚姻登記信息，導致其無法辦理結婚登記。為了盡快解決這個問題，尚女士辭去了工作，首先到臨近的安徽界首了解情況，但當地民政局以非本人為由不提供相關資料，后經過報案、在警方的幫助下才查詢到在安徽一地“被結婚登記”的信息。后來尚女士便通過信訪的方式向各地民政部門反映情況，但經過了幾個月，只有河北定州和圍場兩地撤銷了婚姻登記，仍未能撤銷另外三起婚姻登記，在民政部的答復中也建議尚女士向人民法院提出，無奈之下，尚女士只能在山東鄒城、安徽界首和江蘇南通三地分別提起訴訟，尋求司法救濟。

【庭前準備，充分周全】

“我印象比較深的一點就是，當事人十分焦慮和擔心，和她多次耐心溝通、安慰她，也花了不少精力。”在案件辦理過程中，王菁律師悉心做好尚女士的情緒安撫工作，一次又一次地運用行政法專業知識與辦案經驗進行解釋和寬慰，打消她的諸多擔憂并與她實時溝通案件進展，堅定其維權信心。

“我們主要通過微信和電話交流，因為涉及到多個地方的各種材料以及信訪回復，所以工作量確實挺大的，溝通起來也沒那么方便。而且當時另外兩地的案件都在審理中，我們要根據審理情況及時進行溝通、整理文書材料，交流的頻次很高。”王菁律師從行政法專業角度對案件諸多關鍵細節和爭議焦點進行了細致梳理，同時馬上展開檢索和研判。原來，2004和2005年正值一代身份證換證期間，被他人冒用身份證婚姻登記的情況并不罕見，并且因為當事人發現時間距離冒名婚姻登記時間都比較久，大多數法院都以超過法定起訴期限為由駁回了起訴。對此，王菁律師表示了堅定的維權信心：“婚姻登記和其他行為不一樣，當事人如果不是自己去辦理婚姻登記，是不可能知道其身份信息被他人偽造冒用的，更不可能知道何時被何人冒用。婚姻登記與一般的行政行為不一樣，因為錯誤的甚至是違法的婚姻登記是一種持續性的、長期的侵害當事人婚姻自主權的行為，如果不及時予撤銷，造成的后果將是當事人將再也無法辦理婚姻登記，這必將給原告的生活造成重大的影響。而且當她已經窮盡了各種方式，司法救濟是她最后的維權方式。” 

王菁律師的辦案風格穩健扎實，準備工作部分是重中之重：“庭前準備工作花費很多時間，開庭時就比較踏實。”她的準備工作分為三個層次：第一步是與當事人充分溝通了解案件事實，第二步是對行政案件做好法律法規檢索，第三步則是在對事實的了解和各個層級法律法規整理的基礎上對案件有一個基本評估。“行政案件區別于民事和刑事案件的一個特點就是法律淵源比較分散，且各個層級的立法規范更新較快，所以庭前的準備工作花費很長時間。”

對于案件涉及的幾個焦點問題，王菁律師經過了再三考量，開庭前做了多種準備方案，把可能出現的各種情況和結果都盡量考慮周全，還找到律所里其他優秀律師一起探討論證，研究代理思路。在她看來，首先要解決的是起訴期限問題，而起訴期限又關系到撤銷之訴還是判決無效之訴；此外在訴訟中能否一并要求撤銷行政機關這一明顯違法的行為的同時撤銷行政機關所做的拒絕撤銷主動糾錯的回復，這些都是在行政法領域具有一定爭議性的問題——“所以代理意見要表述到位的話是有一定難度的，光是代理詞就改了很多稿，也準備了備用的代理方案。”

在2020年5月14日的庭前聽證中，王菁律師現場向被告如東縣民政局了解到與“尚某”結婚登記的第三人沈某的婚姻登記情況，結合案件背景情況和研判結果，便對訴訟請求進行了調整和明確，不僅要求撤銷錯誤的婚姻登記信息，還要求撤銷如東縣民政局所做的拒絕撤銷的答復。

【示范開庭，據理力爭】

2020年8月13日，南通開發區法院舉行公開示范庭審理了此案，正值南通開展“千名干部進法庭”的活動，當天有幾十名行政機關工作人員來參與旁聽庭審。

開庭前還發生了一個小插曲，7月份時王菁律師意外受傷腿部骨折，承辦的許多案件都申請了延期開庭。但考慮到尚女士剛剛產子，案件的審理結果將涉及到孩子能否及時辦理出生證明、戶口等一系列問題，時間不等人，于是王菁律師并未將自己骨折的情況告訴尚女士，而是拄著拐杖堅持按期出庭，為當事人依法代理。

“公開示范庭很鍛煉律師，在各個行政機關工作人員面前要準備得非常充分，才足夠能應對法庭上的各種情況，所以在庭前準備時要把可能出現的各種問題都要準備好。”在庭上王菁律師擺事實講證據，結合行政訴訟案件的特點及本案爭議焦點，運用專業的法律知識，充分發表代理意見，并對被告如東縣民政局答辯的事實和理由一一回應，最終取得承辦法官認同。法院當庭宣判涉案婚姻登記行為無效、判決撤銷被告錯誤的信訪答復，并要求被告采取刪除登記信息等補救措施。

當事人對王菁律師的代理工作及裁判結果表示相當滿意。庭審結束后，尚女士第一時間向王菁律師發了微信：“我們離得太遠了，又不曾相識，你們卻那么盡心盡力的幫我，我真的很感激！”事后又制作了手繪感謝信，并送來了錦旗，向南通法律援助表示感謝。

“我們南通這個案件的效果還是非常好的，促進了尚女士另外兩個案件的順利解決，南通的判決起到了一個示范性的作用。”2020年11月16日，尚女士終于擺脫了背負多年的“已婚”身份，并順利辦理了結婚登記。當天，尚女士還拍照發給王菁律師，向她報喜，王菁律師也由衷的對尚女士和這個小家庭表達了祝福。

【解紛定爭，意義重大】

這一案件判決后引起了社會各界廣泛關注，人民日報、人民法院報、澎湃新聞等多家主流媒體均進行了報道。在王菁律師看來，這個案件之所以具有代表性和影響力，正是在于作為法律共同體的法院和律師為了解決行政爭議、化解社會矛盾而共同作出努力，這也是法律職業共同體的擔當：“法院如果認為超過了起訴期限，那就太簡單了，突破它才需要更大的勇氣和擔當；法院也考慮到如果不判決錯誤的婚姻登記無效，那尚女士就不能辦理結婚登記了，會對她的家庭將造成無法彌補的影響，更何況她沒有任何過錯。”王菁律師還認為，這樣的代表性判例對司法制度的推進也有重要意義，在將來類似的案件審理和法律解釋中將起到指導性和啟發性的作用。

除了案情本身的特殊性外，這個案件還是南通市行政訴訟法律援助制度的成功案例之一。2018年初，南通市司法局、南通市中級人民法院共同出臺《南通市行政訴訟法律援助工作的規定（試行）》，擴大了行政法律援助案件的范圍，將“經濟困難或者訴訟實施能力較差”納入法律援助，開創了全國先河。這一制度既是一項惠及民生的法律服務舉措，更是一項平安南通、法治南通建設的保障工程，實施三年以來，共辦理行政訴訟法律援助案件近600件，勝訴率高于全市行政訴訟案件勝訴率，為行政機關和社會公民良性溝通、解決糾紛架起一座便捷的橋梁。

對于行政訴訟法律援助，王菁律師的經驗和感受頗深。在她看來，對于行政機關而言行政相對人本身就處于相對弱勢地位，并且一般行政機關都會有律師代理出庭應訴，行政相對人如果沒有律師就顯得更加弱勢，所以在行政訴訟案件中為符合條件的當事人提供法律援助是很重要的一項舉措：“有了行政訴訟法律援助制度之后，不論庭審效果還是當事人權利保障方面都有很大的提升。”南通法律援助中心在率先實現了行政訴訟法律援助的全覆蓋后，更加精益求精，在分派案件時盡量做到細致，會考慮到律師專業背景和執業情況，而不是簡單的分配下去。

“通過行政案件，我真切地感受到作為行政相對人非常需要律師給他們來說法、釋法。行政相對人提起了行政訴訟，我們進行釋法之后當事人理解了，可能就會不通過訴訟的方式解決。”對于王菁律師來說，法律援助工作是每個律師都應當承擔的社會責任，但法律援助不僅僅是出庭應訴，很多時候調處糾紛、化解社會矛盾其實更重要更有價值。南通法律援助中心在接到比較棘手的案件時也會邀請王菁律師去討論研究，王菁律師還會跟當事人做好說明解釋的工作，在經過王菁律師深入淺出的分析后，當事人也有撤訴的情況。“不是所有案件都要在法庭上解決的，當事人撤訴就實質上化解了爭議糾紛，否則一個很小的案件也會占用司法資源”，王菁律師說道。

王菁律師將法律援助工作視為律師應盡的社會責任和義務，每年都會參加包括代理法律援助案件、法律咨詢、疑難案件會診在內的諸多公益法律活動，并且會在法律援助中心的指派下代理一些疑難復雜的案件，“法律援助有特別的成就感，跟自己代理案件不同，當事人會非常感謝援助律師”。因此，王菁律師也鼓勵年輕律師多參與法律援助工作，在她看來，法律援助案件類型豐富，有助于年輕律師積累經驗；并且對于前期不夠熟悉缺少信任基礎的法律援助當事人，如何通過說理釋法讓他們信任律師、采納律師的觀點，對年輕人也是一種必需的鍛煉。“法律援助做得好，律師也會有好的口碑、好的影響力，對成長也有很大的幫助。”